대만의 이주 노동자 그룹, 고용 기회 확대 옹호

옹호자들은 정부에 이주 노동자 고용에 대한 시간 제한을 없애고 현행 프로그램을 개혁할 것을 촉구합니다.

타이페이, 대만 - 대만의 이주노동자 단체 연합은 최근 노동부(MOL) 앞에서 집회를 열고 이주노동자에게 부과된 12~14년의 고용 기간 제한을 폐지할 것을 요구했다. 이 단체들은 이러한 제한이 대만 시민이나 화이트칼라 외국인 노동자에게는 없는 차별이라고 주장한다.

SBIPT(이주 간병인 연합)의 파자르 의장은 이러한 제한으로 인해 이주노동자들이 정해진 기간 후에 대만을 떠나야 하는 상황이 발생하여 생계에 영향을 미친다고 강조했다. 파자르는 정부의 이러한 접근 방식이 이주노동자의 기여를 인정하지 않고 단순히 "객원 노동자"로 취급하는 것이라고 말했다.

이 단체들의 우려는 2022년 노동부 산하 인력개발원(WDA)이 시작한 "숙련 외국인 노동자 장기 고용 프로그램"에도 집중되고 있다. SBIPT 이사 아레이는 이 프로그램이 이주노동자들에게 영주권 취득의 길을 제시하려 했지만, 몇 가지 어려움에 직면했다고 지적했다.

이 프로그램은 "중간 숙련" 노동자, 예를 들어 산업 노동자는 월 33,000 대만 달러(US$1,092), 장기 요양 시설 종사자는 29,000 대만 달러와 같이 특정 임금 기준을 설정했는데, 이는 최저 임금인 28,590 대만 달러를 초과한다. 간병인과 같은 가사 노동자는 중간 숙련으로 지정되면 최소 월 24,000 대만 달러를 벌어야 하며, 이는 해당 분야의 최저 임금인 20,000 대만 달러를 초과한다. 그러나 현실은 많은 중간 숙련 노동자들이 약속된 임금보다 적게 받고 있다는 것이다.

아레이는 고용주가 이주노동자가 "중간 숙련" 자격을 신청할 수 있는지 여부를 결정할 권한을 가지고 있으며, 많은 고용주가 이 인증과 관련된 더 높은 임금을 제공하는 것을 꺼린다고 설명했다. 또한, 프로그램의 인력 중개 수수료 처리 방식도 비판을 받았다. 정부는 중개업체가 중간 숙련 노동자에게 한 달치 임금에 해당하는 수수료를 청구하도록 허용한다. 그러나 계약이 해지될 경우 서비스 수수료가 감소하여 노동자가 금전적 손실을 볼 수 있다.

집회에 참여한 단체에는 대만인민 봉사 협회, 대만 국제 노동자 협회, 전국 가사 노동자 연합, 가사 간병인 연합, SEBIMA, PANTURA, GARDA BMI 등이 있다. 이들은 WDA 섹션 책임자 쩡젠다(曾建達)에게 청원서를 제출하여 고용 기간 제한 폐지 및 숙련 외국인 노동자 고용 프로그램 개혁을 촉구했다. 또한 이 단체들은 인력 중개 시스템을 폐지하고 직접 고용 방식을 선호한다는 입장을 다시 한번 강조했다.

이러한 요구에 대해 노동부는 이주노동자가 12~14년 제한을 넘어 체류 기간을 연장하고자 할 경우 "숙련 외국인 노동자 장기 고용 프로그램"을 주된 수단으로 활용하는 것을 선호하는 것으로 보인다. 노동부는 기간 제한을 폐지하면 프로그램의 목적이 훼손되고 이주노동자의 거주 자격 향상 기회가 줄어든다고 주장한다. 그러나 단체들은 프로그램의 영주권 자격 요건, 즉 하나의 고용주를 위해 5년 연속 근무하면서 최저 임금의 두 배를 받는 것은 충족하기가 매우 어렵다고 반박한다.

노동부는 4월 현재 46,000명의 숙련 이주노동자가 "중간 숙련" 자격을 취득했으며, 매년 약 10,000명씩 증가하고 있다고 보고했다. 그럼에도 불구하고 "중간 숙련" 자격을 취득한다고 해서 노동자가 최저 임금의 두 배를 받는 것이 보장되지는 않는다. 노동부는 임금 불일치를 경험하는 노동자는 1955 핫라인을 통해 불만을 제기할 수 있으며, 계약 갱신 시 임금 지급을 적극적으로 확인하고 있다고 밝혔다. "중간 숙련" 노동자에게 임금을 덜 지급한 고용주는 처벌을 받는다.