L'assemblée législative de Taïwan approuve l'augmentation des pensions de la police malgré les inquiétudes du gouvernement

Adoption d'un texte législatif important qui augmente les prestations de retraite du personnel des services de police et d'urgence, ce qui ouvre la voie à d'éventuelles difficultés financières.

Taipei, Taïwan – Le Parlement taïwanais a voté pour maintenir les mesures augmentant les pensions des policiers, des pompiers et d'autres travailleurs des services d'urgence. La décision, prise vendredi, annule de fait la tentative du Cabinet de renverser la législation.

Les législateurs du Kuomintang (KMT), le principal parti d'opposition, et du Parti du peuple taïwanais (TPP), qui détiennent ensemble la majorité au Parlement, ont une fois de plus soutenu les amendements à la Loi sur la gestion du personnel de la police, initialement adoptée en janvier.

Le vote, qui a suivi les lignes de parti, a abouti à un résultat de 62-50 avec une abstention au sein du Parlement de 113 sièges. Cela signifie que le projet de loi attend désormais la signature du président Lai Ching-te (賴清德) pour entrer en vigueur.

Le Cabinet avait demandé un nouveau vote, exprimant des inquiétudes quant au fait que les révisions compromettraient la stabilité financière du régime de retraite de la fonction publique et porteraient atteinte à son équité, ce qui aurait un impact sur les fonctionnaires actuels et retraités.

Les amendements incluent une disposition qui augmente le taux de remplacement du revenu pour les policiers, les pompiers, les agents d'immigration et le personnel des garde-côtes et du National Air Service Corps à un maximum de 80 pour cent.

Ce taux de 80 pour cent dépasse le plafond précédent de 75 pour cent appliqué aux fonctionnaires retraités avant les réformes des retraites de 2017 introduites sous l'ancienne présidente Tsai Ing-wen (蔡英文). Il s'appliquera à tous les retraités de ces professions spécifiques.

Actuellement, les régimes de retraite pour les forces de l'ordre et le personnel des services d'urgence sont alignés sur ceux des autres fonctionnaires, le taux de remplacement du revenu diminuant progressivement à 60 pour cent d'ici 2029. Actuellement, il est de 66 pour cent.

Le ministère de la Fonction publique a averti que les nouvelles mesures aggraveront les difficultés financières du régime de retraite de la fonction publique, qui est déjà confronté à une réduction des revenus.

Le système devrait faire face à un déficit estimé à 170 milliards de dollars taïwanais (5,18 milliards de dollars américains) au cours des 50 prochaines années. Selon le ministère, ce déficit sera finalement supporté par tous les contribuables.

Les législateurs de l'opposition ont cependant soutenu que les pensions des forces de l'ordre et du personnel des services d'urgence devraient être ajustées pour être comparables à celles du personnel militaire, citant la nature à haut risque de leurs fonctions et les longues heures de travail.

Le législateur du TPP, Chang Chi-kai (張啓楷), a souligné la nature exigeante du travail de la police et des pompiers, affirmant que leur espérance de vie moyenne est de cinq à dix ans inférieure à celle de la population générale. Il a critiqué le gouvernement du Parti démocrate progressiste (DPP) pour ne pas avoir reconnu le travail acharné et le dévouement de ces agents et pompiers.

Le vote de vendredi marque la sixième fois au cours des 10 derniers mois que la tentative du Cabinet de rejeter une législation adoptée par le Parlement dirigé par l'opposition a échoué.

Selon l'article 3-2 des Articles additionnels de la Constitution de la République de Chine, le pouvoir exécutif peut, avec l'approbation du président, demander un nouveau vote législatif sur les lois adoptées par les législateurs s'il estime que la loi est « difficile à mettre en œuvre ».

Pour maintenir la législation, plus de la moitié des législateurs – soit 57 votes au sein du Parlement actuel – doivent voter en faveur lors du nouveau vote, sinon la loi est automatiquement annulée.