การเจรจาการค้าสหรัฐฯ-จีน: เกินกว่าข้อตกลงสหราชอาณาจักร - ความท้าทายที่น่าหวั่นเกรง

ในขณะที่เจ้าหน้าที่เตรียมพร้อมสำหรับการเจรจาที่สำคัญ เส้นทางสู่ข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ-จีน�

ในขณะที่เจ้าหน้าที่บริหารของทรัมป์เตรียมพบปะกับเจ้าหน้าที่จีนในเจนีวาสุดสัปดาห์นี้ โมเมนตัมจากการประกาศข้อตกลงทางการค้ากับสหราชอาณาจักรเมื่อวันพฤหัสบดีอาจดูเหมือนมีความหวัง อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญเตือนไม่ให้คาดหวังสูง

"ผมรักษาระดับความคาดหวังของผมไว้ การเก็บภาษีสูง ความตึงเครียดสูง การเรียกเก็บภาษีทำได้ง่ายกว่าการยกเลิก" เวนดี คัตเลอร์ อดีตผู้เจรจาการค้าของสหรัฐฯ และรองประธานสถาบันนโยบายเอเชียโซไซตี้กล่าว

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในเรื่องจุดยืนที่แข็งแกร่งในเรื่องการขาดดุลการค้า ได้ใช้มาตรการเก็บภาษีนำเข้าในอัตราสูงกับจีน โดยมีอัตราภาษีสูงถึง 145% สำหรับผลิตภัณฑ์หลายชนิด จีนได้ตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีของตนเอง โดยเริ่มต้นที่ 125% สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อทั้งสองประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยนักลงทุนและธุรกิจต่างกระตือรือร้นที่จะหาทางออก

ข้อตกลงทางการค้ากับสหราชอาณาจักร แม้จะนำเสนอว่าเป็นความสำเร็จ แต่อาจไม่ใช่จุดเริ่มต้นที่ดีสำหรับการเจรจากับจีน รายละเอียดของข้อตกลงกับสหราชอาณาจักรนั้นทำได้ง่ายเนื่องจากสหราชอาณาจักรมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่า สหรัฐฯ ยังมีดุลการค้าเกินดุลกับสหราชอาณาจักร 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปีที่แล้ว ในทางกลับกัน จีนนำเสนอความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่ามาก

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าการเจรจาในช่วงสุดสัปดาห์ ซึ่งถือเป็นการเจรจาอย่างเป็นทางการครั้งแรกระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ และจีนในช่วงวาระที่สองของทรัมป์ จะมุ่งเน้นไปที่การลดระดับความรุนแรงมากกว่าข้อตกลงที่ครอบคลุม ตัวทรัมป์เองได้ระบุว่าเขาจะไม่พิจารณาลดภาษีเพื่อดึงจีนเข้าสู่โต๊ะเจรจา แม้ว่ารายงานจะแนะนำว่าฝ่ายบริหารอาจพิจารณาลดภาษีลงเหลือเพียง 50% ในเร็วๆ นี้ในสัปดาห์หน้า

ซูซาน เชิร์ก ศาสตราจารย์วิจัยที่ UC San Diego School of Global Policy and Strategy เชื่อว่าจีนอาจดำเนินการในลักษณะที่มีระเบียบวินัยมากขึ้นในการเจรจาเหล่านี้เมื่อเทียบกับการเจรจาครั้งก่อน โดยกล่าวว่า "พวกเขาไม่น่าจะทำให้มันยุ่งเหยิง" เธอยังหวังว่าจีนจะแสดงความพยายามโดยสุจริตใจในการลดการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ

เวนดี คัตเลอร์แนะนำว่าผลลัพธ์ที่ดีที่สุดที่เป็นจริงคือการสร้าง "กระบวนการสำหรับการมีส่วนร่วมเพิ่มเติม" รวมถึงการโทรศัพท์ระหว่างทรัมป์และสี จิ้นผิง ผลลัพธ์ที่แย่ที่สุด ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ อาจเป็นการล่มสลายอย่างเปิดเผยและรุนแรง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการเจรจาที่หายนะในปี 2021 ในรัฐอะแลสกา สิ่งนี้อาจนำไปสู่ภาษีที่สูงขึ้น

เดิมพันสูงและเส้นทางข้างหน้ายังไม่แน่นอน ความสำเร็จของการเจรจาเหล่านี้จะมีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน