การป้องกันประเทศของไต้หวันอยู่ในโฟกัส: กลุ่มคลังสมองเรียกร้องให้เพิ่มงบประมาณและเร่งกา�

รายงานของสถาบัน Global Taiwan Institute เน้นย้ำกลยุทธ์สำคัญเพื่อความมั่นคงของไต้หวันท่ามกลางความตึงเค�

วอชิงตัน, 10 เมษายน – รายงานล่าสุดจากสถาบันไต้หวันโลก (GTI) เสนอแนะให้ไต้หวันเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมเพื่อรับมือภัยคุกคามที่เปลี่ยนแปลงไปจากจีนอย่างมีประสิทธิภาพ สถาบันวิจัยยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของสหรัฐอเมริกาในการเร่งส่งมอบขีดความสามารถทางทหารที่สำคัญให้กับประเทศเกาะแห่งนี้

รายงานนี้มีชื่อว่า "ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-ไต้หวัน: การส่งเสริมเสาหลักสี่ประการของความเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์" เผยแพร่เพื่อฉลองครบรอบ 46 ปีของพระราชบัญญัติความสัมพันธ์ไต้หวัน ซึ่งได้วางกรอบสำหรับการสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวันหลังจากการตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) ในปี 1979

การวิเคราะห์ของ GTI ประเมินวิวัฒนาการของความเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ในสี่ด้านหลัก ได้แก่ ความมั่นคง พื้นที่สากล ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และความสัมพันธ์ระหว่างประชาชน รายงานฉบับนี้ยังให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่มองการณ์ไกล ซึ่งออกแบบมาเพื่อรักษาไว้ซึ่งสันติภาพและเสถียรภาพ ท่ามกลางความท้าทายที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากจีน

ในส่วนที่เกี่ยวกับความมั่นคงและการป้องกันประเทศ GTI แนะนำให้ไต้หวันเพิ่มงบประมาณกลาโหมเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดหาขีดความสามารถที่จำเป็นในการปกป้องการป้องกันประเทศและตอบสนองความต้องการของตนเองต่อภัยคุกคามและการบีบบังคับที่อาจเกิดขึ้นในวงกว้างจากจีน

อย่างไรก็ตาม รายงานชี้แจงว่าเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนของ GDP ที่จัดสรรให้กับวัตถุประสงค์นี้มีความสำคัญน้อยกว่าความมุ่งมั่นและความสามารถที่ไต้หวันแสดงให้เห็นในการตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพต่อภัยคุกคามที่ซับซ้อนและเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาที่เกิดจากจีน

ในส่วนของสหรัฐฯ GTI แนะนำว่าวอชิงตันควรเสริมสร้างฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ เพื่อให้มั่นใจถึงการส่งมอบขีดความสามารถทางทหารที่จำเป็นให้กับไต้หวันได้ทันท่วงที และในเวลาเดียวกันก็ช่วยเหลือในการขยายขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของไต้หวันเอง

GTI ยังเรียกร้องให้สหรัฐฯ เพิ่มการวางแผนร่วมและการฝึกอบรมร่วมกับไต้หวัน เพื่อรับมือกับภัยคุกคามทางทหาร การบีบบังคับ และ "เขตสีเทา" ซึ่งจะเป็นการเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความยืดหยุ่นของเกาะแห่งนี้

รายงานยืนยันว่ากองทัพและพลเมืองของไต้หวันจะต้องทุ่มเทให้กับการเตรียมการที่เข้มงวดมากขึ้น

ระหว่างการประชุมในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อเปิดตัวรายงานเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เบรนท์ คริสเตนเซน อดีตผู้อำนวยการสถาบันอเมริกาในไต้หวัน ตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ที่ไต้หวันจะจัดสรรงบประมาณด้านกลาโหมประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ของ GDP

แนวคิดที่ว่าไต้หวันจะเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งอาจอยู่ที่ประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ของ GDP นั้น ได้รับการเสนอแนะเมื่อเร็วๆ นี้โดยเอลบริดจ์ โคลบี ระหว่างการพิจารณาการยืนยันตำแหน่งในวุฒิสภาเมื่อต้นเดือนมีนาคม

"ผมเห็นด้วยกับประธานาธิบดีทรัมป์ว่าพวกเขาควรอยู่ที่ประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ หรืออย่างน้อยก็อยู่ในระดับนั้นจริงๆ โดยเน้นไปที่การป้องกันประเทศของพวกเขา" โคลบีกล่าว ซึ่งได้รับการยืนยันให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงกลาโหมด้านนโยบายของสหรัฐฯ เมื่อต้นสัปดาห์นี้

ในทางตรงกันข้ามกับมุมมองของโคลบี คริสเตนเซนแย้งว่าไม่จำเป็นต้องเน้นย้ำที่เปอร์เซ็นต์ที่เฉพาะเจาะจงของ GDP ที่จัดสรรให้กับงบประมาณด้านกลาโหมมากเกินไป

คริสเตนเซน ซึ่งเป็นผู้ร่วมเขียนรายงาน กล่าวว่า งบประมาณด้านกลาโหมของไต้หวันในรูปของเปอร์เซ็นต์ของ GDP อาจประเมินค่าต่ำเกินไปสำหรับการลงทุนที่กว้างขึ้นในการป้องกันพลเรือนและความยืดหยุ่นของสังคม ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญของยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศแบบองค์รวมของไต้หวัน

คณะรัฐมนตรีของไต้หวันจัดสรรงบประมาณ 647 พันล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (20.02 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) สำหรับงบประมาณด้านกลาโหมในปี 2025 ซึ่งคิดเป็น 2.45 เปอร์เซ็นต์ของ GDP แม้ว่าเงินทุนบางส่วนเหล่านี้จะถูกลดลงหรือถูกระงับโดยฝ่ายนิติบัญญัติที่ควบคุมโดยฝ่ายค้านในภายหลัง

กระทรวงกลาโหมแห่งชาติรายงานเมื่อต้นเดือนมีนาคมว่า งบประมาณด้านกลาโหมในปีนี้ถูกตัดไป 8 พันล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ โดยมีอีก 90 พันล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ถูกระงับ

ต่อมา ประธานาธิบดีไล่ ชิง-เต๋อ (賴清德) ให้คำมั่นว่าจะเสนอคำของบประมาณพิเศษเพื่อเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมให้เกิน 3 เปอร์เซ็นต์ของ GDP แม้ว่าสิ่งนี้จะต้องได้รับการอนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติเช่นกัน