Đài Loan đối mặt với sự giám sát thương mại của Mỹ: Thịt bò, ô tô và các vấn đề bản quyền

Báo cáo Đại diện Thương mại Hoa Kỳ nêu bật các rào cản, báo hiệu khả năng áp thuế.

Đài Bắc, ngày 1 tháng 4 – Đài Loan một lần nữa lọt vào tầm ngắm của chính sách thương mại Hoa Kỳ, khi báo cáo mới nhất của Mỹ về các rào cản thương mại nước ngoài đưa quốc đảo này vào danh sách các mối lo ngại. Báo cáo, được công bố bởi Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR), được đưa ra chỉ vài ngày trước khi Tổng thống Donald Trump dự kiến ​​công bố thuế quan đáp trả.

Phần dành riêng cho Đài Loan phản ánh phần lớn phiên bản năm 2024, làm nổi bật các vấn đề dai dẳng có thể ảnh hưởng đến quan hệ thương mại. Các mối quan tâm chính bao gồm các rào cản đối với việc nhập khẩu thịt, đặc biệt là thịt bò và các sản phẩm phụ từ thịt bò, cũng như các hạn chế đối với ô tô và các vấn đề đang diễn ra liên quan đến vi phạm bản quyền.

Thời điểm công bố báo cáo, cùng với tuyên bố của USTR nhấn mạnh chính sách thương mại "Nước Mỹ trên hết" của Tổng thống Trump và chương trình nghị sự chính sách thương mại năm 2025 của ông, cho thấy áp lực ngày càng tăng đối với Đài Loan. USTR cho biết những phát hiện này là trọng tâm trong chiến lược thương mại của chính quyền.

Mặc dù chưa được xác nhận chính thức, Đài Loan dự kiến ​​sẽ nằm trong số các mục tiêu chính của các loại thuế quan đáp trả sắp tới của Hoa Kỳ. Những mức thuế này, được Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent gọi là "15 kẻ đáng ghét", dự kiến ​​sẽ là một điểm thảo luận quan trọng.

Các quốc gia khác có khả năng phải đối mặt với các biện pháp thương mại tương tự bao gồm Nhật Bản, Liên minh châu Âu và Trung Quốc.

Báo cáo, được trình lên Tổng thống Trump và Quốc hội Hoa Kỳ, chi tiết về những lo ngại đang diễn ra. Mặc dù đã có nghị định thư năm 2009 tái mở cửa thị trường Đài Loan cho thịt bò Mỹ, các rào cản vẫn còn tồn tại. Đài Loan đã phát hiện ra một trường hợp bệnh não xốp bò (BSE) vào năm 2003, dẫn đến việc cấm thịt bò Mỹ, sau đó đã được dỡ bỏ.

Báo cáo của USTR nhấn mạnh rằng một số sản phẩm nội tạng thịt bò của Mỹ, mặc dù được phép theo nghị định thư, vẫn phải chịu những gì báo cáo mô tả là các cuộc kiểm tra tại cảng nhập "khó khăn" và "không dựa trên khoa học" ở Đài Loan.

Ngoài ra, báo cáo còn thách thức các yêu cầu ghi nhãn của Đài Loan và giới hạn dư lượng tối đa đối với ractopamine, một chất phụ gia thức ăn chăn nuôi được sử dụng trong thịt lợn của Mỹ, cho rằng các biện pháp này "bằng cách không chính xác ngụ ý rằng có một mối lo ngại về an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm thịt lợn của Mỹ."

Hoa Kỳ cũng bày tỏ sự không hài lòng với các hạn chế của Đài Loan đối với các loại xe nhập khẩu của Mỹ đáp ứng các Tiêu chuẩn An toàn Xe cơ giới Liên bang của Hoa Kỳ.

Báo cáo khẳng định rằng các tiêu chuẩn này cung cấp mức độ an toàn tương đương với Hiệp định 1958 của Ủy ban Kinh tế Liên hợp quốc về châu Âu (UNECE), mà Đài Loan đã áp dụng.

Theo báo cáo, Bộ Giao thông Vận tải Đài Loan lần đầu tiên đưa ra giới hạn nhập khẩu như vậy vào năm 2008, giảm xuống còn 100 chiếc/mẫu vào năm 2021 và tiếp tục cắt giảm xuống còn 75 chiếc/mẫu vào năm 2023. USTR cho rằng những việc cắt giảm này có thể cản trở các nhà sản xuất ô tô của Mỹ giới thiệu các mẫu xe mới, có khả năng hạn chế sự lựa chọn của người tiêu dùng.

Báo cáo cũng đề cập đến vấn đề dai dẳng của nạn vi phạm bản quyền trực tuyến, đặc biệt là việc truy cập trái phép vào sách giáo khoa và tài liệu có bản quyền thông qua các nền tảng kỹ thuật số trong khuôn viên trường học.

Mặc dù Đài Loan đã cố gắng sửa đổi Đạo luật Bản quyền, USTR chỉ ra những kẽ hở pháp lý, tiến độ chậm trễ trong việc sửa đổi đang chờ xử lý và việc thực hiện chúng, bao gồm cả những sửa đổi đã được trình lên Cơ quan lập pháp vào tháng 10 năm 2017.

Thủ tướng Trác Vinh Thái, phản hồi về kế hoạch áp thuế tiềm năng, tuyên bố rằng chính phủ Đài Loan đã chuẩn bị sẵn sàng, các rủi ro có thể được quản lý và sự hỗ trợ sẽ được cung cấp cho các lĩnh vực bị ảnh hưởng.